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在法治政府建设背景下,某市根据权责法定的要求推行政府权力清单“瘦身”和责任清单“强身”,引发社会热议。一种观点认为,权力清单“瘦身”实质上是推卸责任,责任清单“强身”则导致权力滥用,与法治政府建设目标背道而驰;另一种观点认为,推行权力清单“瘦身”与责任清单“强身”是政府明确职权与强化职责的体现,是法治政府建设之要务。
试结合我国法治理论与实际,评价上述两种观点,并说明理由。
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(提供范文3篇参考)
参考范文一:
对第一种观点的评价
第一种观点认为权力清单 “瘦身” 实质上是推卸责任,责任清单 “强身” 则导致权力滥用,与法治政府建设目标背道而驰,这种观点是错误的,存在对权力清单和责任清单的误解。
权力清单 “瘦身” 并非推卸责任:权力清单的 “瘦身” 是依据权责法定原则,对政府权力进行梳理和规范,明确政府的权力边界。在法治政府建设背景下,政府的权力来源于法律授予,法无授权不可为。通过权力清单 “瘦身”,去除那些没有法律依据、不合理的权力事项,这是政府依法履职的体现,并不是推卸责任。相反,这有助于政府更加专注于法定职责的履行,提高权力行使的合法性和有效性。例如,过去一些地方政府可能存在随意设置行政审批事项的情况,通过权力清单 “瘦身”,清理了这些不合理的审批,使政府将更多精力放在法定的监管、服务等职责上,而不是推卸责任。
责任清单 “强身” 不会导致权力滥用:责任清单 “强身” 是为了明确政府在行使权力过程中应承担的责任,要求政府必须积极履行法定职责,失职要问责。责任清单的强化,是对政府权力行使的一种约束和规范,而不是导致权力滥用的原因。它促使政府工作人员依法履行职责,避免出现不作为、乱作为的情况。例如,在环境保护领域,责任清单明确了政府相关部门在环境监管方面的具体责任,如果部门不履行职责导致环境问题恶化,就会受到相应的问责。这实际上是保障了权力的正确行使,防止权力滥用,与法治政府建设中权责一致的要求相契合。
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