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在法治政府建设背景下，某市根据权责法定的要求推行政府权力清单“瘦身”和责任清单“强身”，引发社会热议。一种观点认为，权力清单“瘦身”实质上是推卸责任，责任清单“强身”则导致权力滥用，与法治政府建设目标背道而驰；另一种观点认为，推行权力清单“瘦身”与责任清单“强身”是政府明确职权与强化职责的体现，是法治政府建设之要务。
试结合我国法治理论与实际，评价上述两种观点，并说明理由。
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参考范文一：
对两种观点的评析及法理分析
结合法治政府、权责法定、权力清单与责任清单的法治理论和实践，第一种观点错误，第二种观点正确，具体分析如下：
一、核心法理前提：法治政府与权责法定原则
法治政府的核心要求是职权法定、权责统一、依法用权、受监督、担责任。权责法定是行政法基本原则，包含两层内涵：一是权力法定，行政机关的职权、权限、行使方式必须由法律明确设定，法无授权不可为；二是责任法定，行政机关行使权力必须承担对应法律责任，有权必有责、用权受监督、违法必追责。
权力清单、责任清单是我国推进依法行政、建设法治政府的重要制度工具：
权力清单 “瘦身”：梳理、精简、规范政府行政职权，取消违法设定、越位设置、重复冗余的行政权力，厘清政府与市场、社会的边界，落实法无授权不可为。
责任清单 “强身”：细化、压实与行政职权对应的法定职责、监管义务、追责情形，明确履职标准与问责机制，落实法定职责必须为。
二、评析第一种观点：该观点存在明显认知误区，不能成立
第一种观点认为 “权力清单瘦身是推卸责任、责任清单强身导致权力滥用”，完全曲解了两项清单的制度初衷与运行逻辑，理由如下：
权力清单 “瘦身” 绝非推卸责任
权力清单精简权力，本质是划清权力边界、厘清政府职责范围。过去部分政府部门存在职权越位、乱作为、管得过多过滥等问题。“瘦身” 是清理无法律依据的权力、下放适宜基层行使的权力、退出市场和社会自治领域，把不该管的权力剥离出去。
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