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我国公务员制度与西方文官制度的异同有哪些?
答:(1)相同点A、职位分类、统一管理;B、择优录用,知识和专业并重;C、强调法制,依法管理;D、实行功绩制,消除腐败;E、讲求职业道德,规范服务等。
(2)不同点
A、动因不同。西方文官制度是在资本主义社会条件下,为克服资产阶级两党或多党轮流执政所引起的行政弊端,防止官员腐败,保持政府工作连续性和效能而建立的,最终目的是促进资本主义社会的发展;而我国公务员制度的建立,是我国经济建设发展的需要和干部人事制度改革的必然结果,目的是实现行政管理的科学化、法制化,更好地促进社会主义经济的发展。
B、基本原则不同。西方文官制度强调“政治中立”,并将对公务员政治行为的限制列于一系列行为规则之首;而我国公务员制度规定,公务员必须坚持四项基本原则,在政治上同党中央保持一致,积极参与国家的政治生活。公务员中的党员要起模范带头作用。
C、管理方式不同。西方文官制度是独立于党派之外,由专门机构进行管理;而我国公务员制度的各项具体管理制度都是按党的干部路线、方针、政策制定的。坚持党管干部原则,强调德才兼备的用人标准,并把政治立场和思想品德放在考核首位。
D、服务宗旨和利益关系不同。西方公务员是一个独立的利益集团,有专门机构调整其与政府的关系,二者是雇员与雇主的关系;而我国《公务员法》规定,公务员应当履行全心全意为人民服务,接受人民监督的义务。
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