注意：本题为历年真题精选易错题，考生在学习历年考试真题是备考过程中非常重要的一环。通过认真练习和分析错题，可以帮助你更好地掌握知识点和答题技巧，为考试做好充分准备。
试论述环境保护的外部效应。
答案：城市环境污染是具有外部效应的经济活动，环境保护则具有明显的正外部效应。化工企业不治理“三废”（废水、废气、废渣），直接排放污染物，会给周边居民和农业生产造成损害，它等于把治理污染的成本转嫁给了社会。具体而言，环境保护的积极作用主要在于：
（1）有利于保护人民健康自然环境是人类生存不可缺少的物质载体。城市居民的生产与生活，与大气、水体、土壤、植物和气候息息相关。环境污染造成的有毒有害物质，通过呼吸、饮食、接触等途径进入人体，对生命健康造成危害。随着生活水平的提高，人们对生态环境提出了更高要求。政府通过监测和控制大气污染，防治水体、光学污染，推广绿色无公害食品，扩大城市公园和绿地面积，可以减少环境污染对人体健康的损害，可以改善城市生态环境和提高市民生活水平。
（2）有利于合理使用自然资源人类在开发利用自然资源中，始终存在着眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的矛盾局面。城市发展面临的最大制约因素是：自然资源的有限性与人类需求的增长性之间存在矛盾。为了实现社会经济的可持续发展，必须制止掠夺式开采自然资源的行为。只有合理利用自然资源，才能实现自然资源的再生和可持续利用。显然，保护生态环境的自然资源，是一件功在当代、利在千秋的事业。
（3）有利于提高经济和社会效益从长远看，城市生态目标和经济效益的目标是一致的，即实现可持续发展。失去生态平衡的经济发展只能是暂时的，难以实现可持续发展。加强生态建设和环境保护，通过政府干预减少排污行为，有利于提高经济和社会效益，实现可持续发展。
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