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实践性环节考核作业(占形考成绩的30％）80分，去查看
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题一： 调查报告
调查你所在单位领导用人情况；对调查情况进行分析，或针对问题提出建议，或总结出用人经验。
具体要求：字数不得少于800字。
题二： 案例分析
某区政府领导拟将一长期亏损的国有副食冷库基地改造成一个副食品批发市场。为此进行了一系列前期准备，包括项目审批、征地拆迁、建筑规划设计等。不曾想，外地一开发商已在离此地不远的地方率先投资兴建了一个综合市场，而综合市场中就有一个相当规模的副食品批发场区，足以满足附近居民和零售商的需求。面对这种情况，区政府领导陷入了两难境地：如果继续进行副食品批发市场建设，必然亏损；如果就此停建，则前期投入将全部泡汤。
请用上述材料分析说明领导科学的有关知识和原理（字数不得少于800字）。
提示：
(1)这一案例涉及哪些领导科学知识和原理?
(2)你认为造成这种境地的原因是什么?
(3)如果你是该区政府领导，应该如何作出决定?
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参考范文一：
1、本案例主要涉及领导科学中的科学决策理论、信息调研原则、预测决策原理、追踪决策理论以及领导风险决策等重要知识点。首先，科学决策理论强调，任何重大公共项目决策都必须建立在充分调查、科学论证、客观分析的基础上，杜绝主观臆断和经验决策。该区政府改造冷库建设批发市场属于重大公共投资项目，理应经过全面调研、市场分析、竞争分析和可行性论证，却直接推进项目，违背了科学决策的基本要求。其次，信息是领导决策的前提和基础，决策质量取决于信息的全面性、准确性和时效性。该政府在项目筹备阶段没有收集周边商业布局、同类市场规划、外来投资项目等关键信息，信息闭塞导致决策脱离实际。再次，领导预测原理指出，现代领导决策必须具备前瞻性，能够预判市场变化、竞争风险和未来发展趋势，而本次决策只看到闲置资源利用，忽略市场竞争风险，缺乏预测能力。最后，案例体现了追踪决策的重要性，决策实施过程中环境一旦发生重大变化，领导者必须及时调整方案，不能机械执行原有计划，否则必然造成资源浪费和决策失败。
2、造成本次政府项目陷入两难困境的核心原因，是领导者决策观念落后、决策流程不规范、风险意识薄弱、缺乏全局思维。第一，领导者存在经验决策、主观决策误区，仅凭改造老旧场地、盘活闲置资产的单一思路立项，没有结合区域整体市场环境进行综合研判，决策视野狭隘。第二，前期市场调研严重缺位，没有对周边商业项目、市场饱和度、群众消费需求、竞争对手布局进行摸底排查，导致决策信息片面，项目立项先天不足。第三，缺乏风险评估与动态研判机制，项目推进过程中没有持续跟踪外部市场变化，在外来开发商新建大型综合市场后，没有第一时间叫停、调整、优化方案，导致前期投入不断累积，陷入进退两难的被动局面。第四，领导者存在严重的“沉没成本思维”，既不敢继续建设承担亏损风险，又不愿及时止损放弃前期投入，缺乏果断的决策魄力和科学的决策思维，最终使项目陷入尴尬困境。
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